關(guān)于調(diào)整我市工傷認定管轄分工的通知

西安市人力資源和社會保障局

關(guān)于調(diào)整我市工傷認定管轄分工的通知

各區(qū)縣人力資源和社會保障局，各相關(guān)開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障部門，市社保中心、市勞動能力鑒定中心，各有關(guān)用人單位：

 為深入推進“放管服”改革，落實市政府的事權(quán)下放決定，進一步提高工傷認定效能，根據(jù)《工傷保險條例》、《西安市工傷保險實施辦法》以及人力資源和社會保障部《關(guān)于推進工傷認定和勞動能力鑒定便民化服務工作的通知》、陜西省人社廳《關(guān)于調(diào)整省市工傷認定及勞動能力初次鑒定權(quán)限的公告》要求，按照屬地管理的原則，現(xiàn)就我市各區(qū)縣、部分開發(fā)區(qū)工傷認定管轄分工調(diào)整情況通知如下：

一、管轄分工

（一）市人社局負責以下用人單位職工的工傷認定:

1.省直機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體；

2.省人社廳移交我市管理的原行業(yè)統(tǒng)籌單位及中央駐陜單位；

3.市直機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體；

4.注冊登記住所地不在我市行政區(qū)域內(nèi)，在市本級參加工傷保險的用人單位。

（二）各區(qū)縣人社局負責以下用人單位職工的工傷認定:

1.區(qū)、縣屬機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體；

2.注冊登記住所地在本轄區(qū)內(nèi)的用人單位；

3.注冊登記住所地不在我市行政區(qū)域內(nèi)，在區(qū)、縣參加工傷保險的用人單位；

4.注冊登記住所地不在我市行政區(qū)域內(nèi)且未參加工傷保險，其生產(chǎn)經(jīng)營或建設(shè)項目所在地在本轄區(qū)內(nèi)的用人單位。

（三）高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、航天基地、國際港務區(qū)的工傷認定工作按照市人社局《關(guān)于西安高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等四家開發(fā)區(qū)開展工傷認定工作的通知》(市人社函〔2020〕379號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）尚未取得工傷認定權(quán)限的其它開發(fā)區(qū)內(nèi)的工傷認定，仍由用人單位注冊登記住所地或生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)項目所在地所屬的原行政區(qū)域的區(qū)、縣人社局負責。

（五）各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人社部門就工傷認定受理管轄權(quán)限發(fā)生爭議的，由市人社局指定管轄。

二、執(zhí)行時間

      本通知從2020年9月1日起執(zhí)行。2020年9月1日前已經(jīng)受理尚未完成工傷認定程序的，繼續(xù)按原管轄權(quán)限完成后續(xù)工作。

三、有關(guān)要求

     （一）加強工作力量。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人社部門要以此次“放管服”改革為契機，健全機構(gòu)，積極配備具有醫(yī)學、法學、社會學背景的業(yè)務骨干，打造一支專業(yè)化的工傷保險行政管理隊伍。要加強部門間協(xié)調(diào)，保障工傷認定調(diào)查工作經(jīng)費，依法辦理工傷認定相關(guān)業(yè)務。

     （二）提高工作效率。要本著優(yōu)化流程、精簡環(huán)節(jié)、縮短時限的要求，進一步提高工傷認定工作效率。對于事實清楚、權(quán)利義務明確的工傷認定案件要通過簡易程序，快認快結(jié)。對因較大安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡或者社會關(guān)注度高的工傷認定案件,要主動介入，優(yōu)先受理，開辟工傷認定綠色通道，及時作出工傷認定結(jié)論。

     （三）優(yōu)化便民服務。要積極推進工傷保險便民化服務措施，按照工傷認定、勞動能力鑒定、待遇支付業(yè)務協(xié)同辦理的要求，全面梳理工傷認定和待遇經(jīng)辦服務事項所需證明和材料，切實減證便民，取消不必要或重復提交的證明和材料；要逐步建立工傷認定相關(guān)材料網(wǎng)上申報、審核和送達辦法；要按照服務事項集中辦理的要求，實行工傷認定受理事項進駐大廳。

     （四）密切協(xié)調(diào)配合。各區(qū)縣與開發(fā)區(qū)人社部門要加強溝通，切實做好下放事項的銜接落實工作，不得出現(xiàn)推諉扯皮、不作為現(xiàn)象。要切實履行管轄職責，提高履職能力，確保下放事項接的住、管的好、落的實。

各級人社部門、開發(fā)區(qū)作出的工傷認定決定具有同等法律效力，各級經(jīng)辦機構(gòu)在核定待遇時應同等對待。